越南2026年修订《海关法》:企业在2027年3月1日前需要准备什么?

2026年8月23日,越南第十六届国会通过《关于修订、补充〈海关法〉若干条款的法律》(第11/2026/QH16号法律)。这是2014年《海关法》实施12年来首次大规模修订,将数据置于整个管理流程的核心。该法自2027年3月1日起施行——留给企业的准备时间已不足4个月。

第11/2026/QH16号法律何时生效?

该法于2026年8月23日在第十六届国会第一次特别会议上通过,2026年9月10日公布,自2027年3月1日起施行。越南海关目前正就配套议定、通知草案征求企业意见,以便在法律生效前同步出台。

2027年3月1日前,企业仍按2014年《海关法》、第08/2015号议定(经第167/2025号议定修订)及第38/2015号通知(经第121/2025号通知修订)办理手续。

5项值得关注的新规

1. 以数据、大数据和人工智能为基础的管理

该法为海关在风险管理和守法管理中运用数字技术、大数据和人工智能提供了法律依据。办理手续过程中产生的数据被确定为评估企业的重要信息来源。

2. 电子单证的法律效力

该法明确规定了数据电文形式单证的法律效力,目标是企业无需重复提供已提交的信息,延续了第121/2025号通知的方向。

3. 守法良好的企业享受优先待遇

守法管理机制更加明确:守法记录良好的企业在办理手续时享受优先。但存在异常迹象的交易仍可能被检查,通关后稽查的作用也得到加强。企业须完整保存档案、单证,以便在需要时作出说明。

4. 跨境电商货物的专门规定

该法首次专门规定了对通过电子商务平台进出口货物的海关检查和监管。平台运营方、保税仓库经营企业、承运企业及其代理负有提供货物相关信息的责任。

5. 仓储方面的变化

  • 扩大保税仓库、拼箱货集散点(CFS)、集中查验点的设立地点:工业园区、高新技术园区、非关税区、自由贸易区、物流中心等。
  • 自2027年3月1日起取消保税原料仓(kho bảo thuế)类型。
  • 新增仓库、堆场、港口经营企业销毁造成环境污染的滞留货物的责任。
  • 减少报告要求,加强仓库管理中的信息技术应用。

哪些企业受影响最大?

企业类型 主要影响
正在使用保税原料仓的企业 须在2027年3月1日前调整进口原材料的管理方式
经常进出口的企业 基于数据评估守法情况;事后稽查更严格
跨境电商卖家 专门的监管规定及信息提供义务
使用保税仓库的货主 仓库选址更多;货物数据须透明

2027年3月1日前应做的工作

☐ 将全部海关档案、税务档案数字化并系统存档

☐ 自查近期报关单的HS编码、完税价格和原产地,如有错误主动补充申报

☐ 如正在使用保税原料仓:与海关顾问一起制定转换方案(保税仓库、出口生产型等)

☐ 关注配套议定、通知草案,并通过越南工商会(VCCI)或行业协会提出意见

☐ 培训员工掌握守法管理和通关后稽查要求

常见问题

修订后的《海关法》是否取代2014年《海关法》? 不是。这是一部修订、补充部分条款的法律;2014年《海关法》仍是基础法律。

2027年3月1日后,存放在保税原料仓的货物如何处理? 过渡规定将在配套文件中明确。企业应从现在开始准备方案,并在议定出台后及时更新。

第121/2025号通知是否继续适用? 是的,直至被新法的配套文件取代。

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